问：某系民营企业，由于没有成立工会组织，企业侵害工人利益的事情发生后工人的呼声无处表达。在这种状况下，工人越来越需要自己的“代言人”，要求公司成立工会的呼声越来越高。然而，该公司有关领导并未满足工人们的要求，以成立工会必须经公司董事会研究同意为由，到现在还拖着不建立工会组织。为此，工人们意见很大，企业经营生产也受到了一定影响。一些工人说，由于公司没有工会组织，企业与工人的劳动关系比较紧张，工人在企业几乎没有民主权利可言，如同机器的零件一样想怎样拆卸就怎样拆卸，在工作时间和休息休假及工资权益上很难得到有效保护。
　　
　　一负责人在谈到工人要求成立工会时说，工人要求成立工会并不算错，问题是成立工会不能说工人想成立就成立，必须经过公司董事会研究同意后才可成立。该负责人还称，如果工人想成立工会就成立岂不乱了套？
　　请问：成立工会必须要董事会同意吗？
　　答：工会是职工自愿结合的群众组织。《工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。”对照此规定，该公司有关负责人的说法显然有失偏颇。
　　《工会法》第十一条还规定：“基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。”可见，从法律层面上说组建工会必须报上一级工会批准，而并非是必须经企业董事会批准。